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加拿大動(dòng)畫:機(jī)制、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
作者:核實(shí)中..2010-05-19 10:22:17 來(lái)源:中國(guó)建筑家網(wǎng)
加拿大是一個(gè)聯(lián)邦、省、市三權(quán)分立的聯(lián)邦制國(guó)家,對(duì)于動(dòng)畫業(yè)的資助主要來(lái)自聯(lián)邦政府和省政府。聯(lián)邦政府為動(dòng)畫業(yè),尤其是動(dòng)畫產(chǎn)品的出口提供了優(yōu)惠的退稅政策。原則上只要是加拿大人作為法人代表的公司制作和加拿大人主要參與的動(dòng)畫產(chǎn)品在國(guó)外播放的收益都可以得到退稅的待遇,這一政策極大的激活了動(dòng)畫產(chǎn)品的出口,在讓許多的動(dòng)畫公司得到了在國(guó)內(nèi)所沒(méi)有的稅務(wù)優(yōu)待的同時(shí),也促進(jìn)了加拿大動(dòng)畫產(chǎn)品走向世界,其主要的出口國(guó)為美國(guó)等英語(yǔ)國(guó)家,以及一些法語(yǔ)國(guó)家。但這一政策有時(shí)也會(huì)被利用而出現(xiàn)一些問(wèn)題,如前幾年加拿大的著名的動(dòng)畫公司Cinar,就出現(xiàn)了用加拿大人的名義為美國(guó)的制作人員騙取退稅的丑聞,最后公司被搜查、罰款和遭到了在股票交易市場(chǎng)停牌的處罰。
聯(lián)邦政府為國(guó)產(chǎn)的動(dòng)畫片撐起一個(gè)表演的舞臺(tái),它對(duì)國(guó)內(nèi)的電視臺(tái)制定了嚴(yán)格的動(dòng)畫片播放比例。以加拿大唯一的24小時(shí)播放動(dòng)畫的頻道Teletoon為例,政府規(guī)定開播第一年國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片所占的播放比例可以為40%,第二年為50%,第三年開始為60%。這個(gè)規(guī)定的實(shí)施為加拿大的國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片開辟了一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境,并為國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片在面對(duì)鄰國(guó)——美國(guó)動(dòng)畫業(yè)的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力下保留了一片生存空間。
每年在加拿大舉辦各種動(dòng)畫電影節(jié)和影視產(chǎn)品交易會(huì),這也是聯(lián)邦和地方政府資助動(dòng)畫業(yè)的另一個(gè)舉措。如著名的渥太華國(guó)際動(dòng)畫電影節(jié)和班芙國(guó)際電視節(jié)都是以聯(lián)邦政府為最大贊助機(jī)構(gòu)的文化活動(dòng)。
聯(lián)邦政府每年會(huì)拿出資金對(duì)動(dòng)畫業(yè)和動(dòng)畫藝術(shù)家進(jìn)行資助,主要由政府下層的四個(gè)部門操作:
一是加拿大國(guó)家電視電影委員會(huì)(Telefilm Canada)。它主要資助電影和電視片的制作,其中也包括了動(dòng)畫片的制作。政府采取的辦法是先讓業(yè)界拿出好的劇本向政府申請(qǐng),經(jīng)獨(dú)立的委員會(huì)審查后,合格的作品由政府和業(yè)界共同投入制作,版權(quán)為業(yè)界所有,有了利潤(rùn)回報(bào)后要還回政府的投資。這個(gè)資金投入主要以公司為資助對(duì)象。
二是加拿大國(guó)家電影局(National Film Board of Canada)。它的運(yùn)作方式是由政府出資,聘請(qǐng)影視界動(dòng)畫界的藝術(shù)家制作,版權(quán)一般歸屬政府。制作的影片大多以短片、記錄片和動(dòng)畫片為主。電影局成立六十幾年來(lái),創(chuàng)作了大量的優(yōu)秀影視作品和培養(yǎng)了許多著名的影視、動(dòng)畫藝術(shù)家,他們獲得了國(guó)際上的贊譽(yù),這其中以動(dòng)畫短片的成就最為突出,在國(guó)內(nèi)、國(guó)際贏得無(wú)數(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),曾爭(zhēng)奪了九次奧斯卡最佳動(dòng)畫短片獎(jiǎng)。
三是加拿大國(guó)家藝術(shù)委員會(huì)(Canada Council)。它主要是為獨(dú)立的各類藝術(shù)家提供資助,它資助的范圍十分廣泛,涉及了藝術(shù)的各個(gè)領(lǐng)域,獨(dú)立的動(dòng)畫藝術(shù)家也是其中之一。每年,只要是加拿大的公民或永久居民藝術(shù)家都可以提出申請(qǐng),政府向通過(guò)了評(píng)審的藝術(shù)家提供無(wú)償?shù)馁Y助,而且不需要分享版權(quán)。資助分第一次創(chuàng)作的藝術(shù)家、成熟的藝術(shù)家和國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名的藝術(shù)家三個(gè)等級(jí),其資助款項(xiàng)有所不同。從各地挑選的專家和藝術(shù)家組成了評(píng)選團(tuán),評(píng)選工作由他們負(fù)責(zé);每年的評(píng)選團(tuán)成員都是不同的,避免弊端,利于公正。
四是加拿大國(guó)家廣播公司(CBC)。它主要是以購(gòu)買本國(guó)藝術(shù)家的影視作品和作品的播映權(quán)的方式為藝術(shù)家和影視公司提供資助。加拿大的動(dòng)畫大師范瑞克•貝克(Frederic Back)就是在CBC的資助下完成了他的《種樹人》、《大河》等重要的動(dòng)畫作品。
加拿大的省政府也對(duì)動(dòng)畫業(yè)和藝術(shù)家作資助。根據(jù)每個(gè)省份的不同,一般設(shè)有兩個(gè)部門:一是省的影視局,另一是省級(jí)藝術(shù)委員會(huì)。影視局主要為產(chǎn)業(yè)和公司提供資助,藝術(shù)委員會(huì)則為獨(dú)立的動(dòng)畫藝術(shù)家提供資助。
看到以上加拿大政府對(duì)動(dòng)畫業(yè)的資助情況,可能讀者會(huì)想到加國(guó)政府每年的錢是從何而來(lái)的問(wèn)題,其實(shí)這些資助款額只是動(dòng)畫及影視產(chǎn)業(yè)每年盈利后納稅的一部分。政府利用這部分資金回報(bào)給動(dòng)畫業(yè)并資助動(dòng)畫藝術(shù)家,實(shí)際是對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的再投入,這樣不但不斷地鼓勵(lì)和刺激動(dòng)畫行業(yè)可持續(xù)的發(fā)展,而且也為獨(dú)立的藝術(shù)家們提供了毫不萎縮的創(chuàng)作空間。
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